राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम (#NFSA-2022)

 खबरों में क्यों?

राशन की दुकानों के माध्यम से राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम (NFSA) के कार्यान्वयन के लिए ओडिशा राज्य रैंकिंग में शीर्ष पर है, इसके बाद उत्तर प्रदेश और आंध्र प्रदेश हैं।

केंद्रीय खाद्य और उपभोक्ता मामलों के मंत्री पीयूष गोयल ने भारत में खाद्य और पोषण सुरक्षा पर राज्यों के खाद्य मंत्रियों के एक सम्मेलन के दौरान 'एनएफएसए के लिए राज्य रैंकिंग सूचकांक' 2022 जारी किया।

एनएफएसए(NFSA) के कार्यान्वयन के लिए राज्य रैंकिंग सूचकांक

~ उपभोक्ता मामले, खाद्य और सार्वजनिक वितरण मंत्रालय द्वारा 'एनएफएसए के लिए राज्य रैंकिंग सूचकांक' का पहला संस्करण लॉन्च किया गया।

~ सूचकांक राज्यों के साथ परामर्श के बाद देश भर में एनएफएसए और विभिन्न सुधार पहलों के कार्यान्वयन की स्थिति और प्रगति का दस्तावेजीकरण करने का प्रयास करता है।

~ यह राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों द्वारा किए गए सुधारों पर प्रकाश डालता है और सभी राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों द्वारा एक क्रॉस-लर्निंग वातावरण और स्केल-अप सुधार उपायों का निर्माण करता है।

प्रमुख विशेषताऐं

~ यह काफी हद तक एनएफएसए वितरण पर केंद्रित है और इसमें भविष्य में खरीद, प्रधान मंत्री गरीब कल्याण अन्न योजना (PMGKAY) वितरण शामिल होगा।

~ यह तीन प्रमुख स्तंभों पर बनाया गया है जो लक्षित सार्वजनिक वितरण प्रणाली (TPDS) के माध्यम से NFSA के संपूर्ण कार्यान्वयन को कवर करता है। ये स्तंभ हैं-

~ NFSA- कवरेज, लक्ष्यीकरण और अधिनियम के प्रावधान

~ डिलीवरी प्लेटफॉर्म और

~ पोषण पहल

जाँच - परिणाम

सामान्य श्रेणी के राज्य:

~ ओडिशा पहले स्थान पर है, उसके बाद उत्तर प्रदेश और आंध्र प्रदेश दूसरे और तीसरे स्थान पर है।

विशेष श्रेणी के राज्य:

~ त्रिपुरा विशेष श्रेणी के राज्यों (उत्तर-पूर्वी राज्यों, हिमालयी राज्यों और द्वीप राज्यों) में शीर्ष स्थान पर है।

~ हिमाचल प्रदेश और सिक्किम क्रमशः दूसरे और तीसरे स्थान पर हैं।

सबसे खराब प्रदर्शन करने वाले:

~ पंजाब, हरियाणा और दिल्ली सबसे निचले पांच राज्यों में हैं।

सूचकांक का महत्व

~ यह एनएफएसए की प्रभावशीलता को मापता है: सूचकांक का वर्तमान संस्करण टीपीडीएस (लक्षित सार्वजनिक वितरण प्रणाली) के तहत संचालन और पहल के माध्यम से प्रमुख रूप से एनएफएसए कार्यान्वयन की प्रभावशीलता को मापता है।

~ स्वस्थ प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा देगा: रैंकिंग एनएफएसए के तहत राज्यों के बीच स्वस्थ प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा देगी, जिसे खाद्य कानून के रूप में भी जाना जाता है, जिसके तहत केंद्र लगभग 80 करोड़ लोगों को अत्यधिक सब्सिडी वाला खाद्यान्न प्रदान करता है।

सरकार प्रति व्यक्ति प्रति माह ₹1-3 प्रति किलोग्राम पर 5 किलो खाद्यान्न प्रदान करती है।

महत्वपूर्ण मुद्दे

~ इसमें एनएफएसए के तहत अन्य मंत्रालयों और विभागों द्वारा कार्यान्वित कार्यक्रमों और योजनाओं को शामिल नहीं किया गया है।

~ सूचकांक केवल टीपीडीएस संचालन की दक्षता को दर्शाता है, यह किसी विशेष राज्य या केंद्र शासित प्रदेश में भूख, यदि कोई हो या कुपोषण, या दोनों, के स्तर को नहीं दर्शाता है, रिपोर्ट में स्पष्ट किया गया है।

~ सूचकांक NFSA और TPDS सुधारों पर केंद्रित है, जिन्हें राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों में मानकीकृत किया जा सकता है।

ओडिशा पहले स्थान पर कैसे आया

~ टीपीडीएस प्रचालनों का मजबूत एंड-टू-एंड कम्प्यूटरीकरण।

~ एक डिजीटल लाभार्थी डेटाबेस को सार्वजनिक डोमेन में होस्ट किया गया है और राशन कार्ड प्रबंधन प्रणाली (RCMS) केंद्रों में अद्यतन किया गया है।

~ खाद्य आपूर्ति एवं उपभोक्ता कल्याण विभाग के सभी खाद्य भंडारण डिपो को पूर्णतः स्वचालित कर दिया गया है।

~ राज्य भर में उचित दर दुकान पर डोरस्टेप डिलीवरी की रीयल-टाइम इलेक्ट्रॉनिक रिकॉर्डिंग।

~ सभी उचित मूल्य की दुकानें इलेक्ट्रॉनिक प्वाइंट ऑफ सेल (ई-पीओएस) उपकरणों से लैस हैं जो स्वचालित मोड के माध्यम से पीडीएस लाभार्थियों को वितरण सुनिश्चित करती हैं।

~ वन नेशन वन राशन कार्ड (ONORC) कार्यक्रम 2021 से पूरे राज्य में लागू किया गया है। पीडीएस लाभार्थी अब राशन कार्ड की अंतर-राज्य / अंतर-राज्य पोर्टेबिलिटी का लाभ उठा रहे हैं।

~ ओडिशा ने 2021 से 'मलकानगिरी जिले में सार्वजनिक वितरण के तहत फोर्टिफाइड चावल की आपूर्ति' की पायलट योजना लागू की है।

राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम (एनएफएसए)

~ राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम (NFSA) 5 जुलाई 2013 को अधिनियमित किया गया था

~ दिवस मनाने के लिए, पोषण सुरक्षा, खाद्य सुरक्षा, सार्वजनिक वितरण प्रणाली में अपनाई जाने वाली सर्वोत्तम प्रथाओं, फसल विविधीकरण, पीडीएस और भंडारण क्षेत्र में सुधारों पर विचार-विमर्श करने और चर्चा करने के लिए सम्मेलन का आयोजन किया गया था।

~ अधिनियमन के बाद, इसने 67% आबादी (ग्रामीण क्षेत्रों में 75% और शहरी क्षेत्रों में 50%) को अत्यधिक रियायती खाद्यान्न प्राप्त करने का कानूनी अधिकार दिया।

~ लक्षित सार्वजनिक वितरण प्रणाली (टीपीडीएस) के तहत, खाद्यान्न रुपये की अत्यधिक रियायती कीमतों पर बेचा जाता है। 1/-, रु. 2/- और रु. 3/- प्रति किलो क्रमशः पोषक अनाज, गेहूं और चावल के लिए।

~ अधिनियम की धारा 3 की उप-धारा (1) के तहत, "पात्र परिवारों" शब्द में दो श्रेणियां शामिल हैं: 

प्राथमिकता वाले घरेलू वर्ग प्रति व्यक्ति प्रति माह 5 किलो के हकदार हैं।

 अंत्योदय अन्न योजना (AAY) परिवार प्रति माह प्रति परिवार 35 किलोग्राम के हकदार हैं।

~ अधिनियम के तहत कवरेज 2011 की जनगणना के जनसंख्या आंकड़ों पर आधारित है।

~ यह अधिनियम अब सभी 36 राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों में लागू किया जा रहा है और इसमें लगभग 81.35 करोड़ लोग शामिल हैं।